優(yōu)化營商環(huán)境三十六計? | 頭雁帶領群雁飛
2022年09月26日
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如何化解產業(yè)發(fā)展大而不強、多而不優(yōu)的痼疾?當前,“鏈長制”正成為各地經濟建設工作中的熱詞。
江西省梳理了14個重點產業(yè),由省領導“一對一”、“一對多”或“多對一”擔任“鏈長”。“鏈長”的職責主要有6項,包括梳理產業(yè)鏈現(xiàn)狀,實施產業(yè)鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區(qū)域分布圖,研究制定做優(yōu)做強做大產業(yè)鏈工作計劃,精準幫扶產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,研究制定重大政策措施,建立日常調度通報機制等。
“鏈長”的重點任務有11條,包括供應鏈協(xié)同推進、要素保障、項目強攻、企業(yè)梯次培育4個基礎任務;創(chuàng)新提升、融合發(fā)展、開放合作、集聚集約發(fā)展4個升級任務和文旅提質增效、商貿物流暢通、房地產業(yè)建筑業(yè)轉型升級3個專項任務。
鏈長工作推進由工作推進體系、支撐服務體系、決策咨詢體系和議事協(xié)調體系提供保障;同時,在分工安排中,明確了15個省直部門作為對口服務鏈長的責任部門。
兩年多來,江西省“串珠成鏈”,信息技術、新材料、房地產、文旅等重點產業(yè)逆勢增長、高速發(fā)展。2022年一季度,江西地區(qū)生產總值7320.5億元,同比增長6.9%,經濟形式穩(wěn)中向好。
深圳制造業(yè)發(fā)達,在主要領導直接掛帥當“鏈長”的基礎上,將系統(tǒng)集成能力強、市場占有率高、產業(yè)鏈拉動作用大的領航企業(yè)樹為“鏈主”企業(yè),給予“鏈主”企業(yè)貸款、土地、政策扶持,同時允許“鏈主”企業(yè)將符合條件的自有建設用地使用權及建筑物轉讓給核心配套企業(yè);鼓勵“鏈主”企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、參加政府采購,進一步帶動產業(yè)鏈發(fā)展。
“一把鑰匙開一把鎖”。“鏈長制”通過相關領導任“鏈長”、龍頭企業(yè)任“鏈主”、專精特新企業(yè)當“鏈核”、各部門和行業(yè)專家齊參與的協(xié)同工作機制,打開了各地產業(yè)強鏈、補鏈、連鏈、延鏈路上的一把把鎖,形成產業(yè)全鏈條齊頭并進的高質量發(fā)展局面。
“鏈長制”的“鏈”既是產業(yè)鏈也是責任鏈。“鏈長”是撬動產業(yè)鏈發(fā)展的核心、“最強支點”,只有帶頭抓落實、善于抓落實,才能縮短“工作分解”和“任務完成”之間的距離,實現(xiàn)“頭雁引領群雁飛”。